随着人们对健康和就医观念的重新认识和社会老龄化趋势的出现，保健模式和医疗方式也在发生转变，群众对社区医疗服务和乡镇医疗卫生服务提出了更高的要求。然而，传统HIS系统的难以扩充、功能难增强、投入成本大等特性，导致传统HIS系统很难负担社区医疗服务机制。

云HIS平台采用SaaS服务模式，软件使用者无需购置额外硬件设备、软件许可证及安装和维护软件系统，通过互联网浏览器在任何时间、任何地点都可以轻松使用软件。

基层医疗机构，如村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等面临信息化建设“三缺三难“的问题，即基层医疗机构缺技术、缺人才、缺经费，卫生信息系统难建、难用、难管的困境。

云HIS具有可扩展、易共享、区域化、易协同、低成本、易维护、体验好等特性。由卫健局牵头建立区域云HIS数据中心，实现各医院无机房、无服务器、无系统、免维护的云平台应用，彻底解决基层医疗机构信息化建设的“三缺三难”问题。